員工拒絕加班能否懲戒或解雇?
有不少公司在其規章制度中規定員工不得拒絕公司合理的加班安排,員工拒絕的,公司可給予警告或記過(guò)處分,情節嚴重的,可以解除勞動(dòng)合同。對于這樣的規定,如何看待其效力?員工是否有權拒絕加班?
一、加班的前提:?jiǎn)T工同意
《勞動(dòng)法》第四十一條規定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。
從法律規定可以看出,公司安排加班是需要與員工協(xié)商的,因為加班需占用員工的休息時(shí)間,只有在員工自愿的情況下才可以安排加班。如果員工不同意,公司無(wú)權強行要求員工加班。休息權是法定的權利,任何人非依法定程序不可剝奪。
勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知第71條規定,協(xié)商是企業(yè)決定延長(cháng)工作時(shí)間的程序(勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》第七條規定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,必須延長(cháng)工作時(shí)間時(shí),應與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(cháng)工作時(shí)數內決定延長(cháng)工作時(shí)間,對企業(yè)違反法律、法規強迫勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭議,可以提請勞動(dòng)爭議處理機構予以處理。
有HR童鞋不禁要問(wèn),我們平時(shí)安排員工加班,從來(lái)就沒(méi)有和員工協(xié)商,員工一樣乖乖的加班了,那又怎么解釋呢?
其實(shí),員工接受你的安排進(jìn)行了加班,說(shuō)明員工已實(shí)際行為與你協(xié)商一致了,很好理解啊。
另外注意的是,勞動(dòng)法對加班時(shí)間做了規定,每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。如果超過(guò)了法定最長(cháng)加班時(shí)間,將面臨行政處罰風(fēng)險。不過(guò),在勞動(dòng)爭議中,仲裁機構和法院只管公司是否支付了加班費,付清了加班費即可,是否超過(guò)法定最長(cháng)加班時(shí)間,不關(guān)裁判機關(guān)的事,因為行政處罰歸勞動(dòng)監察部門(mén)管。
二、禁止安排加班的情形
對于“三期”女員工,公司安排加班需特別注意法律法規的禁止性規定。
《女職工勞動(dòng)保護特別規定》第六條第二款規定,對懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應當在勞動(dòng)時(shí)間內安排一定的休息時(shí)間。第九條規定,對哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。
公司如違反上述規定的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。
注意:上述規定屬強制性規定,即使與女職工協(xié)商一致,安排加班也屬違法行為。
三、不得變相強迫員工加班
實(shí)踐中,公司變相強迫員工加班主要表現為公司通過(guò)制定不合理的勞動(dòng)定額標準,使得該單位大部分員工在8小時(shí)內無(wú)法完成工作任務(wù),而為了完成公司規定的工作任務(wù),獲得足以維持其基本生活的勞動(dòng)報酬,員工不得不在標準工作時(shí)間之外延長(cháng)工作時(shí)間,從而變相迫使員工不得不加班。
勞動(dòng)合同法第三十一條規定,用人單位應當嚴格執行勞動(dòng)定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班。同時(shí)根據勞動(dòng)合同法第四條的規定,用人單位在制定、修改或者決定勞動(dòng)定額標準管理制度時(shí),應當經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定;在勞動(dòng)定額標準實(shí)施過(guò)程中,工會(huì )或者職工認為用人單位的勞動(dòng)定額標準不適當的,有權向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商作出修改完善。
至于怎么樣的勞動(dòng)定額是合理的,實(shí)務(wù)中各地要求并不一致。比如《廣東省工資支付條例》就規定,確定的勞動(dòng)定額原則上應當使本單位同崗位百分之七十以上的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間內能夠完成。
四、公司可單方安排且不經(jīng)協(xié)商的加班
是不是任何加班行為都必須和員工協(xié)商一致?也不一定。
正常情況下,公司不得隨意要求員工加班,但出現緊急事件,危害公共安全和公眾利益的情況下,法律允許公司延長(cháng)員工工作時(shí)間適當突破上述規定。
依據勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第71條、勞動(dòng)法第42條、《勞動(dòng)部關(guān)于〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》相關(guān)規定,在發(fā)生以下情形時(shí),公司可以不經(jīng)過(guò)協(xié)商,而直接決定延長(cháng)工作時(shí)間:
(1)發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因,使人民的健康安全和國家財產(chǎn)遭到嚴重威脅,需要緊急處理的;
(2)生產(chǎn)設備、交通運輸線(xiàn)路、公共設施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;
(3)必須利用法定節日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設備檢修、保養的;
(4)為完成國防緊急任務(wù),或者完成上級在國家計劃外安排的其他緊急任務(wù),以及商業(yè)、供銷(xiāo)企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農副產(chǎn)品緊急任務(wù)的。
公司因特殊情形和緊急任務(wù)延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,應當給予員工相應的補休。
如果公司因上述原因安排員工加班,員工拒絕的,公司可以依據合法有效的規章制度進(jìn)行處理。
五、員工拒絕加班能否處分或解雇?
從上述分析以及結合相關(guān)法律規定可以得出結論,非特殊情況或緊急任務(wù)下公司安排加班,員工有權拒絕。公司以員工拒絕加班為由給予處分或解雇屬違法行為。
來(lái)看幾個(gè)實(shí)務(wù)案例:
· 深圳市中級人民法院(2014)深中法勞終字第4056號判決:奧某達公司對陳某雄安排的工作時(shí)間為12小時(shí),盡管奧某達公司對8小時(shí)以外的時(shí)間均足額支付加班費,但其安排的加班時(shí)間已遠超過(guò)了法定標準。陳某雄有權拒絕加班并提出改善訴求。奧某達公司以未加班為由對陳某雄進(jìn)行警告處分并給予開(kāi)除,無(wú)法律依據,屬違法解除勞動(dòng)關(guān)系,應支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金。
· 蘇州市中級人民法院(2016)蘇05民終2017號判決:本院認為,用人單位不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班,丹某公司認為楊某拒絕加班的行為屬拒不服從工作安排的主張不能成立,丹某公司解除與楊某的勞動(dòng)合同違反法律規定,應向楊某支付經(jīng)濟賠償金。
· 上海市第一中級人民法院(2013)滬一中民三(民)撤字第704號裁定:根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》第四十一條的規定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間,因此加班需與勞動(dòng)者協(xié)商,本案中費某余拒絕加班出車(chē),不屬于違反勞動(dòng)紀律,慶某公司以此為由解除勞動(dòng)合同,不符合法律的規定。
· 鎮江市中級人民法院(2015)鎮民終字第1802號判決:根據《中華人民共和國勞動(dòng)法合同法》第三十一條之規定,用人單位應當嚴格執行勞動(dòng)定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班。故用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,安排勞動(dòng)者加班的,應征得勞動(dòng)者的同意,對于用人單位單方面延長(cháng)工作時(shí)間的安排,勞動(dòng)者有權拒絕執行。因此,崇某建材公司以周某連不服從單位工作安排(拒絕加班)為由解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系,屬違法解除。
· 淮安市中級人民法院(2014)淮中民仲審字第0010號:邱某花當天上班已超過(guò)8小時(shí),申請人麥某森公司安排加班,應征得邱某花的同意,但申請人麥某森公司不能提供證據證明其與邱某花協(xié)商加班的事實(shí),也不能提供證據證明邱某花工作中有符合《員工手冊》規定的開(kāi)除的情形,在此情況下,申請人以邱某花不服從工作安排解除雙方的勞動(dòng)合同違反法律的規定,應承擔法律責任。
· 重慶市第三中級人民法院(2014)渝三中法民終字第00443號判決:本院認為,胡某瓊于2013年9月5日完成當日工作后,戴某密客公司要求胡某瓊加班,應當與胡某瓊協(xié)商,征得胡某瓊本人同意!抄傆袡嗑芙^,且其拒絕加班不應視為不接受單位工作安排或違反單位規章制度。戴某密客公司以胡某瓊嚴重違反單位規章制度為由解除勞動(dòng)關(guān)系系違法解除。